史一鋒，中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長、輪胎分會秘書長
2024年，國內(nèi)輪胎行業(yè)和企業(yè)面對嚴峻復雜的國內(nèi)外大環(huán)境，頂住壓力邀難而上，抓調(diào)鑒、扒政革、扒創(chuàng)新，努力在三大市場上協(xié)同發(fā)力，經(jīng)承運行和科技進步等總體實力平穩(wěn)提升。
一 、2024年國內(nèi)輪胎行業(yè)經(jīng)濟運行狀況
1. 行業(yè)運行穩(wěn)定 增速高于制造業(yè)平均水平
(1)全國輪胎外生產(chǎn)狀況
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，國內(nèi)橡膠輪胎外胎產(chǎn)量(含摩托車等其它外胎)累計產(chǎn)量11.86億條，同比(下同)增長9.2%。其中，子午線輪胎產(chǎn)量8.19億條，增長8.6%億條。據(jù)中橡協(xié)輪胎分會統(tǒng)計，國內(nèi)汽車輪胎外胎總產(chǎn)量8.47億條，增長7.8%。子午線輪胎產(chǎn)量8.14億條，增長 8.4%，其中，半鋼胎6.75億條，增長11.4%;全鋼胎1.39 億條，下降4.1%;斜交胎0.33億條，下降7.3%。
(2)輪胎分會37 家重點會員企業(yè)(集團)狀況
國內(nèi)現(xiàn)價輪胎產(chǎn)值增長 6.26%，綜合外胎產(chǎn)量6.26億條，增長 10.03%。
其中，全鋼胎1.17億條，下降 0.42%，半鋼胎 4.84億條，增長 13.19%，斜交輪胎0.25億條，增長4.80%。輪胎出口交貨量增長9.84%，出口交貨健增長6.96%，輪胎銷售收入增長 3.43%，庫存增長15.1%.
2. 三大市場表現(xiàn)總體平穩(wěn) 增速下降
(1)原配輪胎市場有增有降
2024年，我國汽車產(chǎn)銷分別達到3128.3和3143.6萬輛，分別增長9.3%
和 10.5%. 乘用車產(chǎn)銷分別為2747.7 和2756.3萬輛，分別增長10.8%和11.7%. 其中，國內(nèi)銷量增長 3.1%，出口銷量增長19.7%，乘用車生產(chǎn)為PCR 配套提供14200萬條機會，增長 4.4%. 商用車產(chǎn)銷別為380.5 和387.3萬輛，分別下降5.8%和3.9%.其中，國內(nèi)銷量下降9%，出口銷量增長17.5%，商用車生產(chǎn)為 TBR 配套提供 2180萬條機會，但下降2.3%。在多方因素努力作用下，新能源汽車產(chǎn)銷情況異常突出，產(chǎn)銷分別增長34.4%和35.5%。其中，國內(nèi)銷量增長 39.7%，而出口增長6.7%，國內(nèi)新能源汽車市場滲透率達到40.9%;保有量達2472 萬輛，占比7.18%。新能源汽車發(fā)展不僅對輪胎質(zhì)量和性能提成更高新要求，將不斷推進產(chǎn)品附加值提升，輪胎斷面尺寸和輪網(wǎng)直徑都在顯著增大，相應的用膠量也有增加;另外對后市場替換維修市場消費量提升作用也將十分顯著。
(2)國內(nèi)輪胎出口小幅增長
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)全年橡膠輪胎外胎出口總量和金額分別增長 4.7%和4.1%，增幅分別下降12和9.7個百分點。其中，卡客車輪胎出口量和金額分別下降0.7%和下降 2.1%，乘用車輪胎出口量和金額分別增長13.7%和14.1%，工程和工業(yè)輪胎出口量增長 4.1%，出口金額下降-2.8%，農(nóng)林輪胎出口量和金額分別下降2.3%和5.4%，該兩類輪胎增幅和價格下降量較大，說明該產(chǎn)品市場容量和周期性問題突出;輪胎出口與國內(nèi)輪胎生產(chǎn)運行至關(guān)重要占據(jù)“半壁江山”，但是未來影響國內(nèi)輪胎出口各類不確定因素在增鄉(xiāng)，除了各類貿(mào)易摩擦等，“走出去”企業(yè)的份額擠占量將是不容忽視的重要因素。
(3)國內(nèi)輪胎替換市場冷熱不均
卡客車輪胎替換維修市場偏冷情況相對嚴峻。受經(jīng)濟大環(huán)境如“鐵公基”建設降速和房地斷崖等因素影響，還有受公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、高鐵和軌道交通以及私家車大發(fā)展擠壓，替換維修市場卡客車輪胎銷量持續(xù)下滑不可避免符合客觀規(guī)律;尤其是中短途重載輪胎消費量下降是首當其沖，受社會物流增長帶動和新能源物流車占比增長(全年新增新能源物流車輛超過30萬輛，占新增物流車輛總數(shù) 40%)，中長途重載和輕卡真空胎消費量相對穩(wěn)定，無內(nèi)胎化占比不斷上升，整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;但總體而言替換維修市場預計下降在5%左右，國內(nèi)載重卡客車輪胎產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性問題未來將愈加突出。
乘用車輪胎替換維修市場比較火熱。伴隨汽車保有量特別是新能源汽車高速發(fā)展，整體銷量有10%以上增長;新能源汽車發(fā)展不僅對輪胎質(zhì)量和性能提成更高新要求，并加速推動產(chǎn)品附加值提升，輪胎斷面尺寸和輪輞直徑都在顯著增大，相應對各類材料用量和性能等都有更高要求，對替換維修后市場消費量提升作用積極。
二 、 行業(yè)發(fā)展中的突出亮點及難點痛點
1.行業(yè)的整體盈利狀況及主要亮點
(1)輪胎行業(yè)運行及盈利相對穩(wěn)定韌性好
全年市場需求波動在可承愛范圍，筆大多數(shù)產(chǎn)品剛性始終存在無司取代，行業(yè)韌性相對好;原樹料供給比較穩(wěn)定，橡膠原材料價格雖有上漲尚可接受;航運費雖然波動較大，但匯率于出口還是非常有利，乘用車輪胎出口仍然保持高增長、卡客車輪胎出口基本持平、工程機械輪胎等出口小微增長，再加上國內(nèi)配套和替換助力，全鋼產(chǎn)能負荷雖有一定下降，但半鋼產(chǎn)能整體維持在85%左右，基本較好發(fā)揮出規(guī)模效應特點;走出去企業(yè)數(shù)量越來越多，產(chǎn)能逐步得到較快釋放，就目前運行狀況看，絕大多數(shù)企業(yè)都是比較成功，為國內(nèi)母體公司貢獻了極大的利潤;國內(nèi)輪胎行業(yè)和企業(yè)利潤狀況較好很大程度還是主要來自“走出去”結(jié)果的回饋。
(2)內(nèi)外資頭部企業(yè)市場敏感性強產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整較果斷
面對國內(nèi)外市場大環(huán)境變化，面臨業(yè)內(nèi)競爭力量格局的變化，內(nèi)外資頭部大企業(yè)根據(jù)和市場變化先知先覺領(lǐng)先一步調(diào)整結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能關(guān)閉多家全鋼工廠，并及時暫緩停建某些項目，或加快某些市場看好產(chǎn)品項目。
(3)生產(chǎn)制造端節(jié)能減排綠色制造及 ESG發(fā)展進步顯著
一是國家工業(yè)和信息化部對“2024年度綠色制造名單”進行了公示，有道輪胎上榜綠色工廠，賽輪集團與貴州輪胎入選綠色供應鏈管理企業(yè);
二是以節(jié)能“領(lǐng)跑者”活動為抓手深入推進節(jié)能降耗，2023年度TBR產(chǎn)品能效排名前五分別為：中策清泉實業(yè)、威海君樂、貴州輪胎、有道輪胎、山東玲瓏分別位列2023年度TBR 產(chǎn)品能效前五，中策海潮、山東宏盛、山東昊華、賽輪(東營)、山東玲瓏分別位列 2023年度 PCR 產(chǎn)品能效前五，賽輪、中策(天津)、三角華盛、雙錢(江蘇)、風神(焦作)分別位列2023年度 OTR 產(chǎn)品能效前五，十年來輪胎行業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗大幅降低、越來越低，伴隨技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展仍有潛力挖掘，評判標準也應更科學;三是內(nèi)資以玲瓏、賽輪、貴輪、森麒麟等為代表，外資以米其林(中國)、普利司通(中國)、大陸馬牌、倍耐力等為代表的國內(nèi)輪胎企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域取得成就顯著，不斷獲得國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)認可評級不斷提升，成為行業(yè)綠色發(fā)展典范。
(4)綠色法規(guī)政策變化抬高市場門檻催動輪胎行業(yè)企業(yè)加速創(chuàng)新
一是國內(nèi)外綠色法規(guī)政策頻出，國內(nèi) CB 9743-2024《轎車輪胎》、GB9744-2024《載重汽車輪胎》、GB29449-2024《輪胎和炭黑單位產(chǎn)品能源消耗限額》發(fā)布即將實施，催動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求;二是國外歐盟《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設計法規(guī)》正式生效，輪胎被列入優(yōu)先適用法規(guī)產(chǎn)品，歐盟法規(guī)R117-04 正式生效要求輪胎必須滿足濕地抓地力、滾動阻力和噪音排放特定標準，即使磨損到1.6毫米至2.0毫米胎面深度也是如此;美華盛頓州擬對使用6PPD的輪胎進行全面審查及管控，將進一步提高進入國家優(yōu)質(zhì)市場門檻;三是目前市場競爭更趨激烈，競爭對手數(shù)間數(shù)量大增，從過去主要幾家內(nèi)外資企業(yè)(集團)到目前的數(shù)十個，一二流品牌間質(zhì)量距離越來越近，各自營銷宣傳手段更趨豐富，催動著輪胎企業(yè)從材料、結(jié)構(gòu)、工藝、裝備、計劃排產(chǎn)、物流運輸再到全生命周期循環(huán)利用等加速創(chuàng)新。
(5)新能源汽車發(fā)展推動輪胎綜合性能和附加值全面提升
新能源汽車發(fā)展普及不僅帶來輪胎消費數(shù)量增長，對輪胎磨耗、低滾阻、耐濕滑、負荷和靜音等性能提出全面提升要求，也帶來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和附加值全面提升，內(nèi)外資主流輪胎企業(yè)都在這方面大做文章，從結(jié)構(gòu)、材料、配方到工藝等創(chuàng)新研究火熱，各類新款新品應運而生。
(6)更多輪胎企業(yè)高度重視產(chǎn)學研用深度高效結(jié)合
我國輪胎工業(yè)大發(fā)展既來源改革開放創(chuàng)造出強大市場機遇和技術(shù)引入，也有國內(nèi)完整產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐;在面向高質(zhì)量發(fā)展當前，實現(xiàn)技術(shù)不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈加固和創(chuàng)新鏈深度融合，是根本，是關(guān)鍵、是希望，聯(lián)絡高校、科研院所、跨行業(yè)第三方和產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同開展產(chǎn)學研用深度高效結(jié)合無疑是一種“捷徑”;以中策、賽輪、玲瓏、貴輪、雙錢等，包括一些外資企業(yè)在這方面都在不斷付諸積極實踐，產(chǎn)生了有不少收效甚好的成功案例，例如以精益化、高效化、科學化為目標的數(shù)字化智能化軟硬件技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)應用等。
3. 行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的主要痛點難點
(1)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不合理影響愈發(fā)突出
事實上國內(nèi)外各類輪胎市場增量空間相對有限，國家間地域間及業(yè)內(nèi)企業(yè)間利益平衡需要客觀存在，而國內(nèi)常規(guī)裝備和材料供給及能力強大，常規(guī)產(chǎn)品擴產(chǎn)輕而易舉;產(chǎn)能擴張緣由，一是企業(yè)出于規(guī)模成本效應和市場占有率誘惑，二是地方政府出于GDP拉動目標，盲目助推給政策、給土地、給資金，三是業(yè)外的資本方的積極加入，主要是缺乏“拿手項目”和對輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識局限性;由此造成產(chǎn)能擴張難以停步現(xiàn)象突出，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性問題帶來的不良影響也是愈演愈烈，內(nèi)卷加劇盈利下降，技術(shù)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)視乎困難重重;市場競爭產(chǎn)生的問題，其解決之道還是要在尊重市場規(guī)律前提下，健全法治經(jīng)濟，依靠市場的方式來解決。
(2)產(chǎn)品品牌影響力附加值和企業(yè)創(chuàng)新能力還不盡人意
對照各階段發(fā)展目標，行業(yè)各類生產(chǎn)數(shù)量增長目標基本能提早實現(xiàn)，而在銷售收入、利潤和利潤率增長等關(guān)鍵經(jīng)濟質(zhì)量指標難盡人意，盡管整體實力在增強，但國內(nèi)輪胎企業(yè)(集團)在進入世界十強數(shù)量方面未有變化;內(nèi)資輪胎產(chǎn)品品牌影響力價值、產(chǎn)品附加值和國際先進尚有很大差距，與世界二流品牌也有相當差距，伴隨內(nèi)卷加劇差距還會加大;國家要求高質(zhì)量發(fā)展，對企業(yè)而言其經(jīng)濟運行質(zhì)量中產(chǎn)品附加值、品牌影響力等是關(guān)鍵核心指標，比拼規(guī)模數(shù)量大小顯然到不了高質(zhì)量目標;世界工業(yè)發(fā)展史和輪胎巨頭們成長史告訴我們，依靠技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級與產(chǎn)業(yè)升級才是穩(wěn)妥之路;知易行難，技術(shù)創(chuàng)新不是空中樓閣一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)，需要大量資金投入、人力投入和時間投入等等，充滿了風險和挑戰(zhàn)，可謂不創(chuàng)新要出局，創(chuàng)新不慎會犧牲，國內(nèi)僅幾個頭部內(nèi)資企業(yè)有比較科學規(guī)劃和持續(xù)投入;因此需要，一是企業(yè)主要領(lǐng)導要高度重視觀念更新和保證有持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新投入，二是要尊重各類人才隊伍培養(yǎng)、吸納人才和用好人才，人才是最寶貴的財富，環(huán)視頭部優(yōu)秀企業(yè)必定是人才高地，“問題企業(yè)”必定是人才洼地，三是要尊重知識產(chǎn)權(quán)保護知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新從開始到成功取得預計經(jīng)濟效果往往還需相當時間打磨，要盡可避免成功前倒下，四是技術(shù)創(chuàng)新是一項系統(tǒng)性工程，需要夸專業(yè)、夸部門、夸學科和夸行業(yè)共同努力協(xié)作，如何依靠外力實現(xiàn)好“產(chǎn)學研用”多方有機高效結(jié)合往往能夠達到事半功借之效，成為創(chuàng)新成功之關(guān)鍵，五是要重視品牌文化建設，產(chǎn)品服務和品牌宣傳的廣泛有機結(jié)合，現(xiàn)代化公共傳媒工具的合理應用，在廣大消費群體中留下良好正面形象。
(3)政策爭取法規(guī)標準制定和執(zhí)行過程中的苦惱
政策法規(guī)標準在當今產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重作用。對輪胎制造而言天然橡膠是最佳綠色原材料，我國每年用量約占全球產(chǎn)量 52%，受地理位置所限自給率僅 13.3%，我國是世界上僅有二個對進口天然橡膠增收高關(guān)稅國家，在提倡大力擴大內(nèi)需當前，天然橡膠進口高關(guān)稅政策已成為檬膠行業(yè)發(fā)展中的老大難問題，嚴重阻礙國內(nèi)橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)輕裝上陣，取消其進口關(guān)稅成為當務之急。
橡膠制品工業(yè)污染物排放標準 GB 27632-2011 執(zhí)行至今十余年，無疑對推動國內(nèi)橡膠工業(yè)生產(chǎn)制造端綠色環(huán)保發(fā)揮著積極推動作用，但在標準制定過程中，某些指標取值缺乏科學調(diào)查比較研判，某些指標之高成為世界之最，這些年來實踐證明，其已超出現(xiàn)有科技水平之所及，雖然眾多中外輪胎企業(yè)為其投入大量治理裝備，運行中消耗大量能源，但還是難以滿足標準，和低碳經(jīng)濟發(fā)展要求相背離;另外，某些地方政府執(zhí)行過程中“教條主義一刀切”現(xiàn)象也讓企業(yè)苦不堪言;反思標準制定，行業(yè)和企業(yè)必須積極認真參與，要把工作做在前面和實處，要用科學態(tài)度通過反復驗證的數(shù)據(jù)實例來制定切實可行的指標。
新版強標 CB/9743-2024 和GB/9744-2024 執(zhí)行在即，但兩個難點問題還是給企業(yè)帶來擔憂。一是新版中4.1條中關(guān)于 CCC輪胎規(guī)格規(guī)定，不適應新時期汽車對輪胎規(guī)格配套要求，審批環(huán)節(jié)嚴重拖后整車開發(fā)節(jié)奏，會給汽車產(chǎn)業(yè)帶來混亂和損失，好在標準在“上路”之前由相關(guān)部委牽頭組織企業(yè)緊急討論，推出標準修改單，化解危機;二是使用計量協(xié)會化工分會標胎產(chǎn)生的問題，從部分輪胎企業(yè)和有關(guān)部門實驗情況看，使用該種標準胎和ASTM 標準胎對比，C1 和C3輪胎試驗認證結(jié)果與國際通行的評價體系脫鈞風險，可能給輪脂研發(fā)、生產(chǎn)、配套和出口帶來評定標準混亂問題，并導致最好的輪胎也達不到綠色輪胎限值的尷尬局面。
三、2025年國內(nèi)輪胎行業(yè)發(fā)展展望
1.國內(nèi)外大環(huán)境形勢對輪胎行業(yè)發(fā)展影響簡析
(1)國際政治經(jīng)濟大環(huán)境對國內(nèi)輪胎發(fā)展充滿挑戰(zhàn)和不確定性
受地緣政治博弈風險加劇和貿(mào)易保護主義抬頭，去全球化趨勢可能使得全球貿(mào)易模式逐漸分散化、區(qū)域化和局部化，全球經(jīng)濟將繼續(xù)處于低增長軌道;對國內(nèi)輪胎行業(yè)而言更將面臨嚴峻挑戰(zhàn)和不確定性，不僅是國內(nèi)的輪胎產(chǎn)品出口增長受限，而是如果美國對我在第三國生產(chǎn)再出口到美商品加征高額關(guān)稅，相關(guān)沖擊和連鎖反應不容覷;必須主動作為提前布局趨利避害危中尋機;輪胎產(chǎn)品不同于半導體芯片、自動駕駛和機器人等高端制造，也不同于汽車等產(chǎn)值大和附加值相對高，其勞動用工、原材料和能耗成本相對都要高些，我國和東南亞地區(qū)在其生產(chǎn)制造具端有著無可比擬競爭優(yōu)勢;因此，我們一是要主動而為發(fā)揮力量去做好各界工作，三是要運用法律武器積極應對“雙反”調(diào)查，三是面對各類技術(shù)壁壘也要主動應對加強交流用實力破除壁壘，要引導雙方和多方在經(jīng)貿(mào)政策上相向而行。
(2)國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)
相比去一年，國內(nèi)外大環(huán)境總體來講會有所好轉(zhuǎn)。習主席在民營企業(yè)座談會上強調(diào)民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊大有可為、民營企業(yè)和民營企業(yè)案大顯身手正當其時，對國內(nèi)民營企業(yè)為主的輪胎行業(yè)來講是極大鼓舞;國家加強“超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”以更積極財政政策和適度寬松貨幣政策來助力“擴內(nèi)需”“穩(wěn)樓市股市”和防范化解重點領(lǐng)域風險及外部沖擊于國內(nèi)市場消費信心提振極為有利，全年國內(nèi)基建投資總量有望小幅增長，對弱勢中的全鋼載重子午線輪胎替換市場會是一個不小幫助，對較熱的半鋼乘用子午線輪胎市場保持也有積極作用，國內(nèi)輪胎市場剛性需求長期存在;行業(yè)和企業(yè)要在困難和挑戰(zhàn)面前看到前途、看到光明、看到未來，在具體落實中要多一份耐心、多一份信心、多一份堅持，抓住機遇不放松，堅持穩(wěn)中求進高質(zhì)量地發(fā)展內(nèi)需市場，堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)來推動行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成現(xiàn)代化高水平產(chǎn)業(yè)體系。
2.2025年全國輪胎行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況預測
國內(nèi)經(jīng)濟進入中低速增長階段，國內(nèi)輪胎產(chǎn)銷量也難有大增量，發(fā)展重點不再是量的增長而是質(zhì)的提升;國內(nèi)輪胎行業(yè)企業(yè)強弱分化和“洗牌”可能加劇，內(nèi)需市場領(lǐng)域輪胎制造商在渠道建設和經(jīng)銷商選擇培育等方面加大力度，內(nèi)外資企業(yè)輪胎企業(yè)在存量和有限的增量場上如何展開高質(zhì)量競爭乃成敗之關(guān)鍵，在出口市場如何抓佳時間窗口和發(fā)揮好海外基地作用，或?qū)⑹情_年第一回合爭奪之重點，走出去企業(yè)海外基地利潤貢獻占比可能將進一步增大;據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算分析預計，2025 全年國內(nèi)輪胎總產(chǎn)量增長3%左右，其中，子午線輪胎總產(chǎn)量同比增長3.2%(全鋼重載輪胎產(chǎn)量同比下降1.4%，半鋼輪胎產(chǎn)量同比增長4.1%)，斜交胎產(chǎn)量出口量同比下降 3%;生產(chǎn)成品總體看漲，國內(nèi)輪胎現(xiàn)價產(chǎn)值和銷售收入增幅預計大于產(chǎn)量增幅。
3.以《“十五五”發(fā)展規(guī)劃指導綱要》編制為抓手總結(jié)經(jīng)驗謀劃未來
以《輪胎行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃指導綱要》編制為抓手，深刻總結(jié)行業(yè)“十四五”期間經(jīng)驗教訓，精心謀劃未來五年行業(yè)發(fā)展方向、重大任務，對國內(nèi)輪胎行業(yè)和企業(yè)意義重大。本次編制工作不同過去，其中不僅有國有、民營輪胎企業(yè)參加，還吸納了外資、高校和跨行業(yè)跨領(lǐng)域多方專家共同參與，堅持開門搞規(guī)劃，鼓勵引導各方面各領(lǐng)域積極建言獻策，做好重要問題研究，扎實開展專題調(diào)研，努力把情況摸清，把問題把準，把措施謀實。具體計劃安排：
(1)2024年12月至2025年1月底第一階段工作
按總會布置精神和相關(guān)格式要求，由分會秘書處形成最初《輪胎行業(yè)
“十五五”發(fā)展規(guī)劃指導編制》提綱，并通過與部分專家小范圍研討形成相對完整討論提綱，同時組成跨行業(yè)跨領(lǐng)域30多人編制專家組隊伍。
(2)2025年2月至6月初第二階段工作
2 月中旬組織全體編制專家組成員在線下對編制提綱進行討論、修改和確認，大家分工領(lǐng)取任務，計劃在5月10前將各自完成任務匯聚分會秘書處，由相關(guān)專家撰稿編輯。相關(guān)結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容：
一是行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀部分;圍繞輪胎各方面市場、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)能規(guī)模、信息化、環(huán)境、人才等結(jié)構(gòu)變化展開調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗和成就;找出問題和差距。
二是“十五五”發(fā)展形勢部分;從國際國內(nèi)市場空間主機配套，野易形勢、海外基地發(fā)展影響，科學技術(shù)發(fā)展變化影響，相關(guān)法律法規(guī)變化趨勢及影響，面臨重大挑戰(zhàn)和機遇等進行分析歸納。
三是輪胎行業(yè)發(fā)展目標部分;對輪胎主要原材料供給變化可能分析提建議;對主要類別輪胎特別是發(fā)展趨勢剖析，突出輪胎在三大市場變化分析，對 PCR、TBR、OTR 和Aircraft Tire 這些重點產(chǎn)品給出發(fā)展量化指標參考;針對橡膠輪胎行業(yè)“十五五”期間將要修訂的環(huán)保標準結(jié)合已有的能耗標準制定經(jīng)驗提建議，幫助制定更切合實際的新國標;共同研究慎重給出淘汰落后產(chǎn)能的定義和建;圍繞高技術(shù)含量自主創(chuàng)新和特色產(chǎn)品發(fā)展目標，研究創(chuàng)新能力建設現(xiàn)狀和重點，鼓勵發(fā)展技術(shù)類別、重點發(fā)展材料、裝備和工藝等，引導產(chǎn)學研用更高效結(jié)合的公關(guān)重點;行業(yè)自律信譽度品牌培育和名牌產(chǎn)品規(guī)劃目標主要圍繞，自律規(guī)范、品牌建設、市場占有率、配套水平、市場服務、社會責任等展開;循環(huán)經(jīng)濟理念綠色產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)整工藝節(jié)約能源資源保護環(huán)境總體目標主要圍繞，綠色低碳環(huán)保總要求，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量性能、生產(chǎn)效率效益綜合提升，以及生產(chǎn)責任延伸等社會效能逐步提升展開;打破發(fā)展瓶頸提升智能制造與新型材料等重點創(chuàng)新攻關(guān)項目，將主要圍繞工藝技術(shù)工業(yè)系統(tǒng)和工業(yè)軟件等展開;在周密調(diào)查分析的基礎(chǔ)上確立行業(yè)“十五五”發(fā)展指導思想。
四是所需國家相關(guān)配套政策支持。圍繞有利行業(yè)發(fā)展的政府引導，有利行業(yè)深化轉(zhuǎn)型，有利協(xié)會組織發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展職責等展開研究。
(3)2025年5月中旬至6月中旬第三階段工作
秘書處將會同相關(guān)專家抓緊資料整理撰稿編輯，爭取在6月上旬和6
月底在線下，召開兩次討論會，努力爭取在2025年6月底完成并初鎖提交總會。
展望2025年及未來，雖然前路充滿挑戰(zhàn)坎坷和不確定性，但長遠來看我國橡膠輪胎工業(yè)發(fā)展前途仍然光明，在橡膠輪胎這個領(lǐng)域我們和世界先進距離正越來越近，發(fā)達國家所提出的目標和要求對我們來講已不是遙不可及，只要繼續(xù)給我們自由之競爭舞臺，任何挑戰(zhàn)坎坷對我國輪胎行業(yè)和企業(yè)來講都不是事。
（來源：中國橡膠年會會議資料）
