隨著國家環(huán)保政策的收緊,像輪胎這種對于環(huán)保相對不友好的企業(yè),都開始慢慢從城市的中心搬離,一場關于中國特色的輪胎工廠遷移正在進行中。但輪胎工廠的搬遷并不是像張口閉口那么容易,輪胎工廠的遷移對于企業(yè)來講是一件大工程。
輪胎搬遷的不容易,從輪胎企業(yè)的搬遷拉長的戰(zhàn)線也能看出這其中的不容易。輪胎在建廠之初,當?shù)卣紩o予一定的優(yōu)惠政策、各種補貼、銀行貸款也來的容易。但是工廠外遷,可能國家會給予一定的補助,新老交替造成的損失也是需要計算在內(nèi),既然是由于環(huán)保引發(fā)的搬遷,之后環(huán)保的投入也必不是小數(shù)目。包括全球前三的普利司通,米其林,固特異在中國都經(jīng)歷了輪胎工廠的搬遷過程,快的也要5年左右。
即使對于搬遷如何抗拒,政策出來了,磨磨唧唧幾年也是躲不開搬遷的宿命。
一)風神工廠搬遷新動向
風神的搬遷持續(xù)時間最久,在2008年公布的風神輪胎搬遷規(guī)劃顯示:風神要搬遷至焦西開發(fā)區(qū),根據(jù)當時市場發(fā)展情況,風神將在原有生產(chǎn)規(guī)模之上新增部分生產(chǎn)設備,形成年產(chǎn)600萬條全鋼胎和50萬條工程機械輪胎的生產(chǎn)能力,項目規(guī)劃5年內(nèi)完成,分三個階段進行。第一階段先進行50萬條工程機械輪胎搬遷,第二階段300萬條全鋼胎搬遷,第三階段其余300萬條全鋼胎搬遷,項目總投資大約為29億元。
但截至今日,風神輪胎廠的搬遷也沒有真正完成。近日,就風神輪胎廠搬遷的問題,風神輪胎企業(yè)也給出了答案。風神輪胎股份有限公司是央企控股的國有企業(yè),也是焦作市輪胎行業(yè)龍頭企業(yè)。按照央企和上市公司項目投資有關管理規(guī)定,風神輪胎搬遷項目必須獲得上級控股公司的批準。
近年來,焦作市委、市政府多次與風神輪胎的控股公司就該公司老廠區(qū)搬遷升級進行溝通、協(xié)調(diào),目前風神輪胎成立了搬遷領導小組統(tǒng)籌推進老廠區(qū)的搬遷工作,公司的搬遷方案、預可研報告已上報到控股公司,老廠區(qū)開發(fā)規(guī)劃編制和搬遷損失評估、項目選址等工作已完成,控股股東、風神輪胎與市政府的三方框架協(xié)議已起草,待上級控股公司批準搬遷方案后,搬遷工作將全面啟動。
二)貴州輪胎廠基本完成搬遷
2019年貴州輪胎廠大煙囪爆破,一代人的對于貴州輪胎老廠的記憶也就戛然而止。30多年前,這個煙囪在貴陽拔地而起,成了貴陽工業(yè)發(fā)展的標志性建筑,見證了貴州輪胎廠的多年的發(fā)展和變遷。
貴州輪胎廠搬遷要從2017年3月14日貴州輪胎發(fā)布公告說起,根據(jù)貴陽市政府關于研究黔輪胎A老廠區(qū)土地處置問題的相關會議精神,需對黔輪胎A老廠區(qū)進行整體搬遷。云巖區(qū)政府授權貴陽云巖產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限責任公司(以下簡稱云巖投資)為該項目一級開發(fā)實施單位,對黔輪胎A老廠區(qū)整體搬遷后土地范圍內(nèi)的建筑物、構筑物、附屬設施及所有土地進行補償。
貴州輪胎與云巖產(chǎn)業(yè)投資公司就公司老廠區(qū)整體搬遷后土地范圍內(nèi)的建筑物、構筑物、附屬設施及所有土地簽訂了《房屋整體搬遷貨幣補償協(xié)議》(共5份),補償金額總計逾9億元。
在今年貴州輪胎的財報中,這部分款項已經(jīng)到賬。貴州輪胎老廠已經(jīng)于2021年6月1日暫停生產(chǎn),剩余設備的搬遷及安裝調(diào)試仍在進行中;因三期新建90萬條產(chǎn)能已于3月達產(chǎn),搬遷對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響較小。
三)佳通曲折搬遷路
佳通的合肥和銀川工廠都涉及到搬遷問題,銀川市出臺《城市建成區(qū)重污染企業(yè)退城搬遷工作方案》,確定正式啟動城市建成區(qū)重污染企業(yè)退城搬遷計劃。銀川佳通輪胎有限公司需要在今年底前就啟動搬遷工作,搬遷完成時間為2025年。
而佳通安徽輪胎廠的搬遷之路卻沒有想象的順利,安徽佳通輪胎創(chuàng)立于1993年,生產(chǎn)廠區(qū)占地720畝,是新加坡大型跨國公司佳通集團旗下佳通輪胎(中國)投資有限公司(以下簡稱“佳通中國”)進入國內(nèi)市場后設立的首家輪胎生產(chǎn)企業(yè),已形成年產(chǎn)1500萬條半鋼子午胎、250萬條全鋼子午胎和2.4萬噸工業(yè)簾子布的生產(chǎn)能力。
早在2017年8月,合肥市環(huán)保局就曾表示:“合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已與企業(yè)簽訂異地搬遷框架協(xié)議,將全力推進企業(yè)的異地搬遷工作。”這也是有據(jù)可查、最早透露出來的異地搬遷信息。
2018年12月29日,合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)官網(wǎng)發(fā)布《關于安徽佳通輪胎搬遷專項計劃的公示》。根據(jù)計劃,安徽佳通輪胎將在“2019年完成項目選址論證、環(huán)境影響評價、規(guī)劃設計方案等前期工作;2020年完成規(guī)劃審查、土地報批、項目用地征遷、施工圖設計等工作;2021年啟動新廠區(qū)建設;2023年實施搬遷”。
最新的信息表明合肥佳通搬遷項目總占地面積2500畝,項目總投資約72億元,將在長豐縣雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下塘工業(yè)園建設新廠區(qū),形成年產(chǎn)不低于2000萬條半鋼子午胎、不低于260 萬條全鋼子午胎及其他相關產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。
佳通公司新廠區(qū)預計2021年9月開工,2026年12月竣工。佳通公司現(xiàn)有廠區(qū)預計自2025年5月開始搬遷,2026年12月搬遷結束。
四)雙星輪胎搬遷升級
2017年12月1日,雙星集團與十堰市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,雙星東風原輪胎工廠將全面實施環(huán)保搬遷和升級改造,并于紅衛(wèi)工業(yè)園內(nèi)建設“全球領先、華中首個”、“工業(yè)4.0 ”輪胎智能化工廠和廢舊輪胎綠色生態(tài)循環(huán)利用基地。2018年6月23日雙星東風輪胎位于十堰市張灣區(qū)紅衛(wèi)工業(yè)園內(nèi)的“工業(yè)4.0”智能化工廠全面開工建設。
五)萬力輪胎廠迅速完成
萬力輪胎的前身是華南橡膠于1992年4月正式投產(chǎn),2016年政府下達命令要求該公司番禺工廠于當年年年底前停產(chǎn)搬遷,2016年12月31日番禺工廠正式全面停產(chǎn)并實施搬遷。搬遷之后的萬力輪胎致力于智能工廠的建設,在較短的時間內(nèi)就已經(jīng)實現(xiàn)生產(chǎn)綠色化、智能化。
六)三角輪胎
三角輪胎的威海老廠區(qū)位于位于威海的黃金位置,擁有巨大商業(yè)價值,因此三角輪胎的搬遷獲得了大量補償款。2015年7月23日三角輪胎與威海市國土資源局簽署了《國有建設用地使用權收回協(xié)議書》,由威海市國土資源局收回公司原老廠區(qū)土地,并根據(jù)政策對公司進行相應的補償。2015年8月31日,威海市國土局將包括公司原老廠區(qū)土地和其他單位土地在內(nèi)的39.35萬平方米土地(分3宗地塊掛牌),在威海市國土資源交易網(wǎng)上掛牌出讓。2018 年 5 月 14 日三角輪胎收到威海市國土資源局環(huán)翠分局支付的第五筆土地補償款 26,164.016 萬元,至此三角輪胎收到全部土地補償款 170,299.51 萬元。
七)中策橡膠輪胎廠
2017年8月,中策橡膠集團正式對外宣布:經(jīng)過前期規(guī)劃和準備,中策橡膠集團將調(diào)整下沙生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。接下來,中策橡膠集團下屬的朝陽公司的全部產(chǎn)能,以及中策分部的其他產(chǎn)能,都需從經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉移出去。
從2017年起,中策公司將把車胎、內(nèi)胎、斜交胎、工程胎等生產(chǎn)板塊進行轉移,2021年初當?shù)鼐椭胁呦鹉z廠搬遷給出了回復:中策橡膠集團公布將調(diào)整下沙生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。下屬朝陽公司的全部產(chǎn)能,以及中策公司的部分產(chǎn)能,將在2021年底之前,逐步轉移出去, 目前朝陽公司已完成煉膠生產(chǎn)線關停,中策公司部分產(chǎn)能正在逐步轉移。
輪胎廠搬遷的利弊
對于輪胎企業(yè)來講,輪胎工廠確定搬遷之后可能會拿到一筆金額不小的補貼,但這筆補貼對于新建的工廠來講可謂是杯水車薪。輪胎企業(yè)需要大量的人力物力財力去填補由于搬遷造成的空白。可以稱之為好消息的大概是搬遷之后的土地等投入不如市區(qū)內(nèi)高。
但這也造成了搬遷之后不如搬遷之前的交通便利,在物流運輸上的資金投入高于之前。一個新的輪胎工廠往往需要很長一段時間才能調(diào)整好,嚴重耽誤了工廠的生產(chǎn)以及盈利。另外對于輪胎工廠而言,物流運輸非常重要。搬遷之后,一方面可能造成物流跟不上,產(chǎn)品運送不夠及時,另外就是可能造成物流費用的增加。
但有趣的現(xiàn)象值得大家討論,為什么有的輪胎企業(yè)搬遷說干就干,有的搬遷卻需要幾年甚至十幾年?